根据市委工作安排，2024年3月25日至5月30日，市委第三巡察组对唐山银行党委进行了常规巡察。2024年9月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）强化主体责任，抓好整改工作部署。收到巡察反馈意见后，唐山银行党委高度重视，第一时间召开党委会，对整改工作进行全面安排部署。制定下发《唐山银行股份有限公司党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，成立由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，主管条线负责同志及各一级部室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，明确整改责任、整改措施及完成时限，实行台账化管理、项目化推进、清单化落实。同时，建立整改“归零”“反馈”“追责”3项工作机制，确保巡察反馈问题全面彻底整改。

（二）坚持“一把手”以上率下，督导整改工作落实。党委书记坚持重大任务亲自部署、亲自过问，整改方案亲自指导、亲自修改，先后组织召开党委会6次，反复研究整改落实措施、听取整改进度汇报、督导工作推进落实。其他党委班子成员勇于担当尽责，切实抓好分管条线工作，做好整改进度督导检查。条线负责人按照党委会和工作推进会部署，扎实推动举措落实。

（三）召开巡察整改专题民主生活会，开展批评与自我批评。研究制定《唐山银行党委巡察整改专题民主生活会方案》，在精心学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深刻查摆问题、认真对照检查的基础上，于2024年11月15日组织召开唐山银行党委巡察整改专题民主生活会。各位党委班子成员站位全行发展大局，结合分管工作实际，逐一认领巡察反馈的具体问题、深入剖析问题根源、明确具体整改措施、持续跟进推动落实。市委组织部及市纪委监委相关同志出席指导会议，并对会议召开情况给予充分肯定。

二、整改落实的成效

唐山银行党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，加强政治建设”方面

1.关于“政治引领有差距”问题

根据新版《中华人民共和国公司法》，结合巡察反馈意见，已将《唐山银行股份有限公司章程》原第一条、第九条、第十九条等内容进行修订，进一步明确了唐山银行的价值取向和根本宗旨，强化履行社会责任和金融为民的经营理念。

2.关于“政治建设有差距”问题

一是认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，紧密结合工作实际研究贯彻落实意见。2025年以来，党委会开展“第一议题”学习21次，学习专题25次。二是认真开展党委理论学习中心组学习，结合市委文件要求及我行工作实际，制定《巡视集中整改期间唐山银行股份有限公司党委理论学习中心组专题学习计划》《唐山银行股份有限公司党委2025年理论学习中心组学习计划》，落实“一学一报”制度，第一时间将学习情况反馈至市直工委，确保学习内容及时、全面、精准。三是结合每次党委会会议议题，提前制发党委会会议方案，在方案中详细列明每个议题的出席人员、列席人员；针对拟提交党委会的议题，要求各责任部室提前沟通汇报，确保各位党委委员在充分了解议题内容的基础上进行决策，切实保障决策的民主化、科学化、规范化。四是牢固践行中国特色金融文化“五要五不”要求，印发《唐山银行清廉金融文化建设实施方案》，明确3方面9项具体工作举措，将清廉金融文化融入公司治理、纳入战略规划，建立清廉从业考评机制，引导干部员工树立正确的经营观、业绩观和风险观。

3.关于“政策宣传有不足”问题

强化党的创新理论学习宣传，党委班子成员带头开展党的二十届三中全会精神宣讲，以《做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者》为题讲授专题党课；各党支部依托“三会一课”、特色主题党日活动等，开展集中学习、专题培训、知识竞赛等活动近300次，营造了学习新思想、践行新理念的浓厚氛围；在微党建、企业官网等自有宣传渠道累计转发国家金融政策、法规等28条次，发布惠民减免、反诈防骗等相关公益性宣传报道40条次，积极营造浓厚的政策宣传氛围。

（二）关于“聚焦主责主业，为经济社会发展提供高质量金融服务”方面

4.关于“定位规划不精准”问题

一是按照地方城市商业银行发展定位，对《唐山银行股份有限公司章程》原第一条、第九条、第十九条等内容进行修订完善，强化履行社会责任和金融为民的经营理念。二是按照坚持战略引领、服务实体经济、做好金融“五篇大文章”的要求，修订《唐山银行股份有限公司战略管理办法》，对2023-2025年战略规划进行完善和阶段性修正，制定《唐山银行股份有限公司2023年度战略规划实施评估报告及调整方案》，并将相关工作执行落实情况纳入季度战略考核。

5.关于“服务唐山发展质效有差距”问题

针对“做好金融‘五篇大文章’有短板”问题。一是在养老金融方面，依托社保卡业务服务养老金融第一支柱建设，大力拓展社保卡业务，实现了较快增长，同时强化养老产品服务供给。二是在数字金融方面，对现有AI智能中台功能持续进行优化，为行内智能客服、手机银行语音助手等提供强力支撑；同时，构建部分贷款产品资金流向合规检测图谱，推进零售客群营销场景建模，开展AI人工智能、数据建模等培训，全行数字化、智能化应用水平切实增强。

6.关于“贯彻新发展理念、推动金融高质量发展有差距”问题

针对“中间业务开拓不足”问题。持续推进各类中间业务发展，不断丰富中间业务产品体系，持续提升“一站式”服务能力，满足了客户多样化的资产配置需求。同时组建客户经理队伍，开展专业理论知识培训，加强专业人才队伍培养，努力为客户提供专业化的资产配置服务，增加客户粘性。

针对“结算效率不快”问题。一是2024年启动对公质效提升项目，采取整合柜面对公开户与增值服务交易、优化业务流程、简化客户操作、增加远程开户初审录入功能、完善上门开户及增值服务功能等措施，进一步简化了业务流程，缩短了支行业务办理时间、总行审批时间及客户到店等待时间，提升对公结算服务质效。二是2025年3月，开始推行账户业务免检计划，截至2025年6月底，约半数支行的对公账户业务实现了连续三月无差错，结算服务质效明显提升。

针对“金融开放和国际金融竞争力低”问题。加深与各类金融机构的合作，积极布局投行业务，逐步加大资金方和资产方的覆盖面。积极申办信用卡业务，与监管部门积极沟通信用卡申报流程及要求。积极学习借鉴同业先进经验，研究信用卡分期业务模式，为开办业务奠定了坚实基础。

7.关于“公司治理有差距”问题

针对“监事会作用发挥不到位”问题。持续提升监事会监督履职效力，通过履行列席权、质询权、建议权和调查权，鼓励和支持各位监事会成员对行内财务、风险、内控及董监高履职管理进行充分监督，并追踪整改，切实发挥监督作用。

针对“内控监管不到位”问题。一是增加内审部门工作人员，充实审计力量，提升内控管理水平。二是修订《唐山银行重要岗位人员轮岗交流操作规程》，明确各类岗位轮岗交流期限和流程，确保重要岗位人员轮岗符合要求。

（三）关于“统筹发展和安全，防范化解金融风险”方面

8.关于“经营管理风险突出”问题

针对“操作风险问题多发”问题。通过落实建立健全操作风险管理架构、完善制度体系、加强管理流程评估、强化操作风险防范意识等措施，操作风险管理水平再度提升。针对结算业务操作风险管理，编写新员工应知应会《结算条线新员工培训教材》，制定全年检查方案。2024年以来采取现场检查、突击检查、神秘人暗访与视频检查相结合的形式，针对发现的问题督导支行进行整改，进一步提升操作风险管理水平。

9.关于“非经营类风险防范不到位”问题

针对“舆情风险防控不到位”问题。进一步健全完善制度流程，细化舆情风险的预防、监测和处置分工，优化处置流程，简化审批手续，确保舆情高效处置；开展全员业务培训，组织各条线开展声誉风险处置应急演练，加强一线员工舆情应对处置能力；同时，通过正面宣传提升企业形象和品牌影响力，从根本上提高企业声誉风险抵抗力。

针对“安全生产问题多发”问题。一是狠抓制度建设，完善责任体系，明确各层级领导干部及员工的安全生产职责，细化安全生产工作要点，全面覆盖消防、人防、物防、技防及案防工作，为安全生产齐抓共管奠定基础。二是持续强化监督检查，做好每日安全巡查及值守工作，确保全行安全平稳运营。三是组织开展安全教育，完善应急演练预案，提升全员安全防范意识。

（四）关于“落实全面从严治党主体责任，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，推进金融领域党风廉政建设和反腐败斗争”方面

10.关于“履行管党治党主体责任和‘一岗双责’有差距”问题

一是加大党内监督检查力度，切实压实全面从严治党主体责任。制发《2025年落实全面从严治党主体责任工作要点》，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、健全责任体系6方面，明确深化党内监督、严肃督考问责等16项举措，着力解决责任不明确、不全面、不落实等问题。二是加大警示教育力度，制定《唐山银行股份有限公司干部员工考核评价办法》，加强管理干部履职监督考核。2024年7月单独组织召开全行警示教育大会；2025年年初单独组织召开党风廉政建设工作会议，深入分析金融反腐斗争形势，坚持问题导向部署2025年党风廉政建设重点工作任务，切实提升全行干部员工廉洁自律意识。三是组织修订《唐山银行员工违规行为处理办法》，进一步加大违规行为处罚力度，特别是针对屡查屡犯问题，依规依纪严肃予以问责。

11.关于“纪检监察监督缺乏深入实效”问题

针对“监督质效不高”问题。驻行纪检监察组立足监督职责，进一步强化政治监督，做细日常监督，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势：一是聚焦公车使用、商务招待、工程项目、人员招聘等重点领域开展专项检查，制发《纪检监察建议书》2次，提出意见建议6条，推动修订完善《唐山银行股份有限公司商务招待管理办法》《唐山银行股份有限公司车辆管理办法》，针对人员招聘面试不规范问题提出意见建议2条。二是紧盯“关键少数”，适时参加党委会、董事会、监事会等重要会议，强化重大事项决策监督；督促建立领导干部深入基层调研工作机制，围绕不同内容主题开展6次党内廉政谈心谈话；组织115名管理干部签订2024年度《廉洁自律承诺书》，顺利完成93份廉政档案更新工作；通过自建员工异常行为大数据监督系统，对新招聘的人员开展异常行为排查。三是强化警示教育，联合唐山银行党委召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育培训暨警示教育会，分6场次组织264名管理人员赴市党员干部警示教育展馆开展警示教育，以身边事教育身边人，切实筑牢拒腐防变的思想防线；节假日前制发纪律要求5次，印发《警示教育专刊》4期，组织学习违规违纪典型案例46起。

针对“主动查办案件不够有力”问题。驻行纪检监察组通过强化监督，畅通举报渠道，开展专项检查、深挖细查问题线索等方式，着力提升主动查办案件力度。一是畅通电话、举报邮（信）箱、职工群众信访等多元举报渠道，积极搜集问题线索；利用自建员工异常行为大数据监督系统，对异常行为进行排查。二是开展狠刹违规吃喝歪风集中整治活动，督促印发《关于深入开展“吃喝风”问题集中整治的工作方案》《关于纵深推进“吃喝风”问题深入整治的工作举措》，成立唐山银行“吃喝风”问题集中整治工作专班，紧盯6方面违规吃喝问题进行严查整治，坚决刹住违规吃喝歪风。三是严格处置问题线索，针对收到的外部移交问题线索，经核实属实的问题，本着“认真研判、从严处置、严厉问责”的原则进行处理处分。

针对“监督能力弱”问题。一是增配纪检监察人员力量，提高履职能力。二是以“党纪学习教育”为抓手，组织多种形式的党纪学习活动、主题教育、知识竞赛等。三是结合履职监督重点，强化专题培训，提升基层纪检委员履职能力。

12.关于“执行中央八项规定精神不到位”问题

针对“存在机关化倾向”问题。一是建立领导干部深入基层调研常态化工作机制，印发《关于建立领导干部深入基层调研工作机制的通知》，明确班子成员及高级管理人员日常调研分工、调研方式、调研内容及调研要求。二是建立常态化意见建议征集机制，开通“唐山银行建议箱”，常态化征集全行干部员工意见建议，2024年以来收到意见建议484条，其中采纳建议73条，切实解决基层日常工作难题。三是扎实落实“开门教育”，印发《关于强化党建引领整治工作作风问题为基层减负的通知》《关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“开门教育”征求意见建议的通知》，面向全行征集意见建议60余条。

针对“发文缺乏管控”问题。

一是在文件起草方面，已建立由拟稿人所在二级部负责人审核、所在一级部负责人复核的工作机制，切实提升文稿质量。二是进一步完善数据管理机制，修订《唐山银行股份有限公司数据治理委员会议事规则》《唐山银行股份有限公司EAST监管数据标准化规范数据报送管理办法》《唐山银行股份有限公司数据质量管理办法》。2025年上半年，召开数据治理委员会传签会议3次，审议通过《数据金融部关于对2024年数据质量管理情况进行奖惩的通报》《唐山银行股份有限公司关于2024年数据治理自评估的报告》等4项重要报告，充分履行数据治理委员会职责。三是将EAST数据质量提升作为一项常态化工作，2025年上半年未再收到监管关于迟报、空项相关的通报。

（五）关于“领导班子、干部人才队伍建设和基层党建”方面

13.关于“领导班子自身建设有短板”问题

一是分别于2024年11月15日、2025年2月12日，组织召开了巡察整改专题民主生活会及2024年度民主生活会，邀请市委组织部、市纪委监委等部门领导莅临指导，各位班子成员围绕巡察反馈问题开展深刻的批评和自我批评，达到了红脸出汗、排毒治病的效果，召开情况得到参会领导一致认可。二是建立党委会议定事项定期反馈机制，单位主要负责同志定期审阅，针对反馈内容提出工作要求，确保行党委各项重要决策落实到位。

14.关于“选人用人和干部队伍建设有差距”问题

针对“人力资源管理有短板”问题。一是制定《唐山银行2025年校园招聘方案》，完成2025年校园招聘工作，新招聘人员补充到了支行。二是修订并印发《唐山银行股份有限公司员工履职回避管理办法》，加强任职回避管理。三是健全档案日常管理制度，明确各环节操作流程和管理要求，提升档案管理的规范化水平。

针对“干部选拔任用不规范”问题。参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订《唐山银行股份有限公司干部管理办法》，绘制《干部选任聘用工作流程图》，干部管理严格按照制度要求执行，确保干部选任聘用流程有章可循、有据可依。同时，坚持党管干部，所有涉及干部任免发文均以党委名义印发。

针对“对高素质人才吸引力不强”问题。一是完善招聘管理要求，修订《唐山银行股份有限公司招聘管理操作规程》，加强对高素质人才的培训培养。二是用好凤凰英才政策，提高对高素质人才的吸引力。

针对“素质培养不够”问题。一是制定2025年度全行培训计划及相关实施方案，设置支行管理人员课程和通用管理类课程，邀请本行管理经验丰富的人员和内训师开展授课，发挥“传帮带”作用，提升年轻干部解决实际问题的能力和管理能力。二是组织开展重要结算岗位“传帮带、强技能、共成长”专项活动，以充分发挥业务主管队伍业务效能，促进支行间结算业务交流与资源互补，进一步提升全行结算业务水平，筑牢风险防线。

15.关于“基层党建责任制落实不足”问题

针对“党建引领不够”问题。一是制定《唐山银行股份有限公司干部管理办法》，在考核办法中设定党建工作考核指标占比10%，考核结果将直接与直属机构及管理人员年度考核结果挂钩，作为管理人员履职考核评价内容纳入其人事档案管理。二是组织召开2025年党建和经营工作会议，党委书记对2025年党建工作进行安排部署，突出强调要加强党的全面领导，明确提出“抓实党业融合”，切实提升党建工作引领力。三是2024年下半年以来，针对各党支部党建工作开展专项检查4次，针对检查情况下发通报，指明具体问题，要求各党支部限期进行整改。四是针对基层党务工作人员党务工作能力不强问题，明确党务知识专题培训计划，每年定期开展专题培训，切实提升基层党务工作人员党务工作能力，2025年以来组织党务培训工作3次。五是合并唐山银行官网“党建工作”与“风纪之窗”栏目，并对相关版面进行改版；设置“唐山银行微党建”公众号链接页面，党建宣传渠道及时更新。

针对“对支行党建指导督导不够”问题。一是明确党务知识专题培训计划，每年定期开展专题培训，切实提升基层党务工作人员党务工作能力。二是修订《唐山银行股份有限公司基层党组织考核办法》，制发《唐山银行2024年度党建综合考核工作方案》，同时制定《唐山银行直属机构和管理人员综合考核评价办法》，将党建工作考核结果纳入直属机构及管理人员综合考核评价体系，通过指导、检查、考核等多种方式，切实提升基层党建工作。三是印发《关于规范党小组工作运行机制的通知》，规范了党小组设立条件、组长选任条件、工作职责任务、主要工作机制等内容。四是印发《关于建立总支党建“手拉手”包联机制的通知》，组建10个总支党建共建小组，小组成员间可立足工作实际，加强日常党建、业务合作交流，互相取长补短，共同做实做细支部党建工作，谋划开展党建共建活动。

针对“党建与业务融合不够”问题。一是邀请同业党建专家开展党业融合专项培训，培训后开展党业融合主题征文活动，各党支部报送了党业融合工作创意和想法，并鼓励支部在2025年度支部党建工作中尝试落实。二是挖掘党建与业务融合典型案例，筛选出典型案例传至办公系统OA党建工作模块分享全行学习借鉴，提升支部党建工作积极性、主动性，促进基层党组织战斗堡垒作用发挥。

（六）关于“落实巡察和审计等监督发现问题整改”方面

16.关于“党建基础和党建引领仍不够实”问题

一是修订《唐山银行股份有限公司基层党组织考核办法》，制发《唐山银行2024年度党建综合考核工作方案》，同时制定《唐山银行股份有限公司干部管理办法》，将党建工作考核结果纳入直属机构及管理人员综合考核评价体系，通过指导、检查、考核等多种方式，切实提升基层党建工作。二是紧密结合全行2025年度重点工作，研究制定《中共唐山银行股份有限公司委员会2025年党建工作要点》，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、党建带群建、压实党建主体责任6方面，明确深化理论武装、争创“四强”党支部、推动党业融合等16项工作举措，切实提升党建工作引领，夯实党建基础。

三、下一步工作安排

（一）旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，教育引导全行党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，确保各项整改工作落到实处。

（二）强化问题导向，持续推进整改巩固提升。紧紧围绕市委巡察组提出的具体问题，持续推进整改。已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，进一步加强领导，按照整改计划持续督导推进落实；对需要长期坚持的，紧盯不放，确保取得扎实有效的成果。

（三）加强制度建设，建立长效工作机制。在抓好此次整改任务的同时，更加注重治本，更加注重制度和机制建设。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度认真抓好落实，确保真正发挥治本作用。对不适应新形势新任务新要求的现行制度机制，进一步加以修订完善。通过制度建设与建立长效工作机制有效结合的方式，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，形成一套完善的工作机制。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0315-2352536；电子邮箱：dqgzb@bankts.cn。

中共唐山银行股份有限公司委员会

                                                                                                               2025年9月5日